Насильство в сім’ї: що робити, коли над тобою знущається близька людина?

Добрий день, редакція газети «Звягель»! У 2015 році мій онук звільнився з місць позбавлення волі. З тих пір моє життя перетворилось на жах. Він виганяє мене на вулицю з моєї власної квартири, застосовує до мене насильство та погрожує розправою. Мої звернення до поліції не дали жодного результату. Що робити в такій ситуації?

На запитання відповідає начальник юридичного відділу газети «Звягель» Геннадій ФРЕГЕР:
На жаль, від насильства в сім’ї страждають тисячі українців. Та, на відміну від європейських країн та США, де з домашніми тиранами не панькаються та можуть відправити за грати, в Україні механізм захисту жертв домашнього насильства мало ефективний.
Мало хто знає, але ще з 2002 року в нашій країні діє Закон України «Про попередження насильства в сім’ї». Даний Закон визначає насильство в сім’ї як будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім’ї по відношенню до іншого члена сім’ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім’ї як людини та громадянина і завдають йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров’ю.
ОРГАНИ ТА УСТАНОВИ, НА ЯКІ ПОКЛАДАЄТЬСЯ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАХОДІВ ІЗ ПОПЕРЕДЖЕННЯ НАСИЛЬСТВА В СІМ’Ї
Здійснення заходів із попередження насильства в сім’ї в межах наданих їм повноважень покладається на:

1. центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань попередження насильства в сім’ї;


2. центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань попередження насильства в сім’ї;


3. уповноважені підрозділи органів Національної поліції;


4. органи опіки і піклування;


5. спеціалізовані установи для осіб, які вчинили насильство в сім’ї, та жертв такого насильства:

• кризові центри для членів сімей, в яких вчинено насильство в сім’ї або існує реальна загроза його вчинення (далі — кризові центри);


• центри медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім’ї.
  

ПІДСТАВИ ДЛЯ ВЖИТТЯ ЗАХОДІВ ІЗ ПОПЕРЕДЖЕННЯ НАСИЛЬСТВА В СІМ’Ї
Підставами для вжиття заходів із попередження насильства в сім’ї є:

• заява про допомогу жертви насильства в сім’ї або члена сім’ї, стосовно якого існує реальна загроза вчинення насильства;


• висловлене жертвою насильства в сім’ї або членом сім’ї, стосовно якого існує реальна загроза вчинення насильства в сім’ї, бажання на вжиття заходів із попередження насильства в сім’ї у разі, якщо повідомлення або заява надійшли не від нього особисто;


• отримання повідомлення про застосування насильства в сім’ї або реальної загрози його вчинення стосовно дитини, яка є членом цієї сім’ї, чи недієздатного члена сім’ї.

Заява та повідомлення про застосування насильства в сім’ї або реальної загрози його вчинення приймаються за місцем проживання постраждалого органами, які зазначалися вище.
Орган, до якого надійшла заява або надійшло повідомлення про вчинення насильства в сім’ї, або про реальну загрозу його вчинення, розглядає заяву чи повідомлення та вживає в межах своїх повноважень передбачені законом заходи з попередження насильства в сім’ї.
ПОВНОВАЖЕННЯ УПОВНОВАЖЕНИХ ПІДРОЗДІЛІВ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ ЩОДО ПОПЕРЕДЖЕННЯ НАСИЛЬСТВА В СІМ’Ї
В органах внутрішніх справ заходи щодо попередження насильства в сім’ї здійснюють уповноважені підрозділи органів Національної поліції, які:

• виявляють причини й умови, що сприяють проявам насильства в сім’ї, вживають у межах своїх повноважень заходів щодо їх усунення;


• беруть на профілактичний облік осіб, схильних до вчинення насильства в сім’ї, та проводять виховно-попереджувальну роботу з ними;


• відвідують сім’ї, члени яких перебувають на профілактичному обліку, за місцем їх проживання і проводять з ними профілактичну роботу;


• виносять офіційні попередження членам сім’ї про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї;


• приймають та розглядають у межах своїх повноважень, визначених законом, заяви і повідомлення про насильство в сім’ї або про реальну загрозу його вчинення;


• вживають відповідних заходів щодо припинення насильства в сім’ї, а також дій членів сім’ї, що направлені на виконання реальної загрози вчинення насильства в сім’ї;


• повідомляють членів сім’ї, де виникає реальна загроза вчинення насильства в сім’ї або де було вчинено насильство в сім’ї, про права, заходи і послуги, якими вони можуть скористатися;


• направляють жертв насильства в сім’ї до спеціалізованих установ для осіб, які вчинили насильство в сім’ї, та жертв такого насильства;


• виносять захисні приписи;


• контролюють виконання вимог захисних приписів;


• направляють осіб, які вчинили насильство в сім’ї, до кризових центрів для проходження корекційної програми;


• здійснюють інші повноваження щодо попередження насильства в сім’ї, передбачені законом.
  

ОФІЦІЙНЕ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ПРО НЕПРИПУСТИМІСТЬ ВЧИНЕННЯ НАСИЛЬСТВА В СІМ’Ї
Члену сім’ї, який вчинив насильство в сім’ї, виноситься офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї, за умови відсутності в його діях ознак злочину, уповноваженими підрозділами органів Національної поліції, про що йому повідомляється під розписку.
Офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї може бути винесено осудній особі, яка на момент його винесення досягла 16-річного віку.
У разі вчинення особою насильства в сім’ї, після отримання нею офіційного попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї, ця особа направляється до кризового центру для проходження корекційної програми, а також щодо неї може бути винесено захисний припис.
Проходження корекційної програми для такої особи є обов’язковим.
ВЗЯТТЯ НА ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ОБЛІК ТА ЗНЯТТЯ З ПРОФІЛАКТИЧНОГО ОБЛІКУ ЧЛЕНІВ СІМ’Ї, ЯКІ ВЧИНИЛИ НАСИЛЬСТВО В СІМ’Ї
Членів сім’ї, яким було винесено офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї, уповноважені підрозділи органів Національної поліції беруть на профілактичний облік.
Зняття з профілактичного обліку членів сім’ї, які вчинили насильство в сім’ї, проводиться органами, які брали особу на такий облік, якщо протягом року після останнього факту вчинення насильства в сім’ї особа жодного разу не вчинила насильства в сім’ї.
ЗАХИСНИЙ ПРИПИС
Особі, яка вчинила насильство в сім’ї після отримання офіційного попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї, працівниками уповноважених підрозділів органів Національної поліції, за погодженням із начальником відповідного органу Національної поліції і прокурором, може бути винесений захисний припис.
Захисний припис не підлягає погодженню, у разі наявності в діях особи, яка вчинила насильство в сім’ї, ознак злочину.
Захисний припис може бути винесений до осудної особи, яка на момент винесення захисного припису досягла 16-річного віку.
Захисним приписом особі, стосовно якої він винесений, може бути заборонено чинити певну дію (дії) по відношенню до жертви насильства в сім’ї, а саме:

• чинити конкретні акти насильства в сім’ї;


• отримувати інформацію про місце перебування жертви насильства в сім’ї;


• розшукувати жертву насильства в сім’ї, якщо жертва насильства в сім’ї за власним бажанням перебуває у місці, що невідоме особі, яка вчинила насильство в сім’ї;


• відвідувати жертву насильства в сім’ї, якщо вона тимчасово перебуває не за місцем спільного проживання членів сім’ї;


• вести телефонні переговори з жертвою насильства в сім’ї.

Зазначені обмеження встановлюються на термін до 90 діб із дня погодження захисного припису з прокурором.
Члени сім’ї, які вчинили насильство в сім’ї, несуть кримінальну, адміністративну чи цивільно-правову відповідальність, відповідно до закону.