Майже 10 мільйонів — на пансіонат для літніх людей. Скоро добудують, але багато питань без відповідей

У Звягелі створюють геріатричний пансіонат. Офіційно проєкт називають реконструкцією приміщення колишньої комунальної лазні на провулку Медичному, 2. А сам пансіонат — будинком стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю.

Проєкт важливий — йдеться про людей, яким потрібні догляд, житло та соціальна підтримка. Водночас це ще й об’єкт, на який із міського бюджету передбачено майже 10 мільйонів гривень.

Тож цілком логічно, що у громади виникають запитання: яка загальна вартість цього проєкту, як вона змінювалася в ході реалізації, хто зможе там проживати, скільки це коштуватиме мешканцям, хто працюватиме у закладі та скільки бюджетних грошей витрачатимуть на його утримання щороку.

Із такими питаннями редакція «Звягель-інфо» звернулася до міської ради. Загалом інформаційний запит містив 13 конкретних пунктів. Відповідь міської ради, однак, виявилася значно коротшою за перелік поставлених запитань.

1. Що відомо?

У відповіді Звягельської міської ради за підписом заступниці міського голови Ірини Гудзь йдеться, що загальний кошторис проєкту становить 9 млн 968 тис. 967,72 гривні. Із цієї суми 9 млн 860 тис. 591 гривня — кошти міського бюджету, а матеріали на 108 тис. 376,72 гривні, за інформацією міськради, отримані благодійно від Офісу УВКБ ООН в Україні. Довідково: Офіс УВКБ ООН в Україні — це представництво Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, гуманітарної організації ООН, яка захищає права та надає допомогу біженцям, особам без громадянства та внутрішньо переміщеним особам.

На подвір’ї поблизу закладу виконано благоустрій. Фото 7 жовтня 2026 року.

Також повідомляють, що об’єкт перебуває на етапі завершення — готовність становить 70 відсотків. Завершити проєкт, згідно з календарним графіком, планують 15 листопада 2026 року.

Ще одна конкретна цифра: стаціонарне відділення розраховане на проживання 25 одиноких людей похилого віку.

15 вересня секретар Звягельської міської ради Оксана Гвозденко у Фейсбуці опублікувала фоторепортаж, який підписала: «Подивіться! Скільки охочих створювати затишок навколо ОСЕЛІ ДОБРОТИ». Фото з ФБ-сторінки Оксани Гвозденко.

На цьому конкретика фактично закінчується. Бо міська рада повідомила, що перелік, умови та порядок надання соціальних послуг нині розробляють і мають бути винесені на розгляд та затвердження чергової сесії міської ради.

Здавалося б, відповіді отримано. Але далеко не на всі питання.

1. 15 вересня секретар Звягельської міської ради Оксана Гвозденко у Фейсбуці опублікувала фоторепортаж, який підписала: «Подивіться! Скільки охочих створювати затишок навколо ОСЕЛІ ДОБРОТИ». Фото з ФБ-сторінки Оксани Гвозденко.

2. Про гроші — не все

Ми запитували не лише про загальний кошторис. Було окреме запитання: чи вносилися зміни до початкового кошторису, скільки разів це відбувалося, з яких причин і наскільки змінилася вартість об’єкта, порівняно з початковою. Адже прецеденти, коли початкова вартість певного об’єкту в процесі будівництва суттєво росла, не раз траплялися у Звягельській громаді.

Наявність будматеріалів на подвір’ї закладу може свідчити: будівництво триває. Фото 7 жовтня 2026 року.

На це питання конкретної відповіді немає. Ми знаємо, скільки проєкт коштує за нинішнім кошторисом. Але не маємо відповіді міської ради, скільки він коштував спочатку. А це — принципова різниця. Адже сама по собі цифра майже у 10 мільйонів гривень мало про що говорить без можливості порівняти її з початковою вартістю. Якщо кошторис не змінювався, — це можна було просто зазначити. Якщо змінювався, — логічним було б пояснити: коли, чому і наскільки.

1. Коли відкриють — теж не зовсім зрозуміло

У запиті також ми просили повідомити не тільки про завершення будівництва, а й про орієнтовну дату початку роботи закладу.

Міська рада назвала дату завершення проєкту — 15 листопада. Але коли саме після цього зможуть заселитися перші люди — із відповіді не зрозуміло.

Будівельні роботи можуть завершити, але для початку роботи закладу необхідні відповідні організаційні рішення, затверджені правила, персонал, порядок прийому мешканців, фінансування утримання тощо.

При цьому сама міська рада фактично підтверджує, що частина таких питань ще не вирішена: порядок та умови надання соціальних послуг поки що тільки розробляють. Тобто, коли саме у заклад зможуть поселитися люди — поки невідомо.

1. Хто там житиме і на яких умовах?

У запиті редакція просила пояснити, як відбиратимуть заявки на поселення, які послуги надаватимуть, окремо — які медичні послуги, якими будуть житлові умови, протягом якого часу людина зможе проживати у закладі та скільки коштуватиме для неї таке проживання.

На жодне з цих питань конкретної відповіді немає. Фактично міськрада обмежилася повідомленням, що порядок і умови надання соціальних послуг ще розробляють.

Тобто, сьогодні, за місяць до завершення будівництва, мешканець громади не може з цієї відповіді зрозуміти навіть базових речей: хто саме матиме право претендувати на проживання, за якими критеріями людей відбиратимуть, чи буде проживання безкоштовним або платним, якщо платним — то скільки саме, які послуги входитимуть у цю плату і скільки часу людина зможе там перебувати.

1. А хто там працюватиме?

Не отримали ми відповіді й на запитання про штат.

Редакція поцікавилася, скільки працівників буде у закладі та які посади вони обійматимуть. Адже 25 людей похилого віку потребуватимуть постійного догляду. Хтось має організовувати харчування, прибирання, соціальну допомогу, догляд, адміністративну роботу. Якщо передбачається медичний супровід, — потрібні й відповідні фахівці.

Але скільки людей працюватиме у майбутньому закладі та скільки це коштуватиме бюджету — у відповіді міськради не зазначено.

1. І найважливіше — скільки це коштуватиме громаді щороку?

Окремо редакція запитувала, скільки коштів передбачається витрачати з бюджету Звягельської міської територіальної громади на утримання закладу щорічно, у нинішніх цінах. Цієї цифри у відповіді також немає.

Таким чином громада знає, скільки коштує створення об’єкта, але не знає, скільки коштуватиме його функціонування. А це, можливо, навіть важливіше за одноразову суму будівництва.

Майже 10 мільйонів гривень — це витрати на створення. Але після відкриття будуть зарплати працівників, комунальні послуги, харчування, медикаменти чи інші необхідні витрати, ремонт, обслуговування будівлі та обладнання. Це вже постійне фінансове навантаження на бюджет громади. Однак яке саме — цього поки не кажуть.

1. Питань залишилося більше, ніж відповідей

Формально міська рада надала відповідь на інформаційний запит. У ній є конкретні цифри — кошторис, частка бюджетного фінансування, обсяг благодійної допомоги, відсоток готовності, запланована дата завершення та кількість місць. Але значна частина поставлених запитань залишилася без конкретної відповіді.

Немає інформації про зміни початкового кошторису. Немає пояснення причин можливих змін вартості. Немає відповіді щодо відбору майбутніх мешканців. Не визначені публічно умови проживання, його тривалість та вартість. Не повідомляється, які саме медичні послуги будуть доступні. Немає інформації про штат закладу, режим його роботи та, зрештою, про щорічні витрати громади на утримання.

Тобто на 13 поставлених запитань громада отримала лише кілька конкретних відповідей, а щодо багатьох інших — фактично пропозицію зачекати, поки відповідні документи будуть розроблені та винесені на сесію.

Заступниця міського голови Ірина Гудзь. Фото з ФБ-сторінки Звягельської міської ради.

«На даний час перелік, умови та порядок надання соціальних послуг відділенням стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання осіб похилого віку розробляється та буде винесено на розгляд та затвердження чергової сесії Звягельської міської ради», — йдеться у відповіді на інформаційний запит за підписом заступниці міського голови Ірини Гудзь.

Це особливо цікаво з огляду на те, що будівництво вже виконане на 70 відсотків. І влада називає це «етапом завершення».

Хотілося б сподіватися, що до моменту завершення робіт міська влада матиме відповіді на всі ці запитання. Адже йдеться про створення нового соціального закладу, його майбутніх мешканців і гроші громади.

Олег БРЮХАНОВ

Єгор ЦИМБАЛЮК

Фото автора

Цей матеріал створено в межах проєкту Інститутом масової інформації 
за підтримки Міністерства закордонних справ Нідерландів. 
Зміст публікації не відображає офіційну позицію ІМІ та Королівства Нідерланди