Новорічний подарунок від Уряду: обіцяного підвищення зарплат держслужбовцям у 2014 році не очікується

Добрий день, редакція газети «Звягель»! Розкажіть, чи відбудеться у 2014 році обіцяне підвищення зарплати держслужбовцям, та які видатки передбачає бюджет на утримання високопосадовців?
Сергій С., м.Новоград-Волинський

На запитання відповідає начальник юридичного відділу газети «Звягель» Геннадій ФРЕГЕР:
Попри величезну критику з боку опозиції, 18 грудня 2013 р. на засіданні Уряду схвалено проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік».
Згідно з проектом Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», який розміщений на офіційному веб-сайті Верховної Ради України, доходи Державного бюджету України складатимуть 392404327,7 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України — у сумі 347515815 тис. грн. та доходи спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 44888512,7 тис. грн.
Видатки Державного бюджету України складатимуть 447294687,9 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — у сумі 401113217 тис. грн. та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 46181470,9 тис. грн.
Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України встановлено у сумі 59547235 тис. грн., у тому числі граничний обсяг дефіциту загального фонду Державного бюджету України — у сумі 53548652,3 тис. грн. та граничний обсяг дефіциту спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 5998582,7 тис. грн.
ЧОГО ОЧІКУВАТИ ПІДПРИЄМЦЯМ?
Уряд приготував «неприємний подарунок» підприємцям, а саме: проект Держбюджету передбачає відтермінування з 2014 року на 2015 рік зниження ставки податку на прибуток підприємств із 19 до 16 відсотків, встановлення у 2014 році ставки податку на рівні 18 відсотків.
Також проект бюджету передбачає призупинення норми щодо зниження ставки податку на додану вартість із 20 до 17 відсотків.
При цьому Уряд продовжив дії норми щодо звільнення від оподаткування операцій з постачання зернових та технічних культур, брухту чорних металів, шкур та деревини, а також звільнення від сплати земельного податку суб’єктів космічної діяльності, літакобудування, суднобудівної промисловості та кінематографії (виробників національних фільмів).
МІНІМАЛЬНА ЗАРПЛАТА
Мінімальну заробітну плату пропонується встановити з урахуванням прогнозних індексів інфляції та рівня продуктивності праці з 1 січня 2014 року у розмірі 1218 грн., з 1 липня 2014 року — 1250 грн., з 1 жовтня 2014 року — 1301 грн. Приріст середньорічного розміру мінімальної заробітної плати у 2014 році до 2013 року складе 8,2%.
Враховуючи передбачені в проекті Державного бюджету на 2014 рік видатки на оплату праці працівників бюджетної сфери, посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки у 2014 році пропонується визначити таким чином: з 1 січня 2014 року — у розмірі 852 грн., з 1 липня 2014 року — 890 грн., з 1 жовтня 2014 року — 1011 грн.
ПРОЖИТКОВИЙ МІНІМУМ
У проекті бюджету на 2014 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць становитиме: з 1 січня — 1176 грн., з 1 липня —1207 грн., з 1 жовтня — 1256 грн. та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

  • дітей віком до 6 років: з 1 січня — 1032 грн., з 1 липня — 1059 грн., з 1 жовтня — 1102 грн (середньорічний розмір становитиме 1056 грн., ріст, порівняно з минулим роком, складе 8,1%);

  • дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня — 1286 грн., з 1 липня — 1320 грн., з 1 жовтня — 1373 грн. (середньорічний розмір становитиме 1316 грн., ріст, порівняно з минулим роком, складе 8,2%);

  • працездатних осіб: з 1 січня — 1218 грн., з 1 липня — 1250 грн., з 1 жовтня — 1301 грн. (середньорічний розмір становитиме 1247 грн., ріст, порівняно з минулим роком, складе 8,2%);

  • осіб, які втратили працездатність: з 1 січня — 949 грн., з 1 липня — 974 грн., з 1 жовтня — 1014 грн. (середньорічний розмір становитиме 971грн., ріст, порівняно з минулим роком, складе 8%).


ЩОДО ЗБІЛЬШЕННЯ ЗАРПЛАТ ДЕРЖСЛУЖБОВЦЯМ ТА СУДДЯМ
У зв’язку з відсутністю додаткового фінансового ресурсу в 2014 році, проектом Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» пропонується призупинити дію абзацу п’ятого частини третьої статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (від 07.07.2010 р.) та підпункту 1 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу». Саме дані норми передбачають збільшення заробітної плати державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та суддів.
Для пересічних дрібних чиновників, які отримують ледь більше мінімальної заробітної плати, Уряд грошей не знайшов, при цьому затрати на найвищих посадових осіб держави залишаються дуже суттєвими, якщо не сказати більше.
ВИДАТКИ НА АПАРАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
У проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки для Апарату Верховної Ради України передбачено в сумі 920041,9 тис. грн., у тому числі із загального фонду — 840778,3 тис. грн., зі спеціального — 79253,6 тис. грн.
За бюджетною програмою «Здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України», видатки загального фонду Державного бюджету передбачені в обсязі 506585,3 тис. грн.
За бюджетною програмою «Обслуговування та організаційне, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Верховної Ради України», передбачено видатки у загальному обсязі 305352,5 тис. грн., у тому числі із загального фонду Державного бюджету передбачені в обсязі 299702,5 тис. грн., видатки спеціального фонду складають 5650 тис. грн.
За бюджетною програмою «Фінансова підтримка санаторно-курортного комплексу Управління справами Верховної Ради України» у проекті Державного бюджету на 2014 рік передбачено видатки у сумі 81479,2тис. грн., у тому числі за загальним фондом Державного бюджету в обсязі 7875,6 тис. грн. та спеціальним фондом — 73603,6 тис. грн.
У рамках програми здійснюється забезпечення санаторно-курортного лікування і обслуговування народних депутатів України та інших категорій осіб, які перебувають на лікуванні в санаторно-курортному комплексі.
На реалізацію бюджетної програми «Висвітлення діяльності Верховної Ради України через засоби телебачення і радіомовлення та фінансова підтримка видання газети «Голос України» та журналу «Віче» передбачені асигнування із загального фонду в сумі 26624,9 тис. грн.
Із них планується спрямувати кошти на створення телепрограм і передач про діяльність Верховної Ради України, депутатських фракцій та груп, комітетів та комісій, а також трансляцію засідань Верховної Ради України, забезпечення органів державної влади, підприємств, установ, організацій та населення об’єктивною інформацією про діяльність органу законодавчої влади.
Також за вказаною бюджетною програмою передбачається спрямувати видатки на фінансову підтримку газети «Голос України» та журналу «Віче», засновником яких є Верховна Рада України, з метою забезпечення їх випуску.
ВИДАТКИ НА ГЕНЕРАЛЬНУ ПРОКУРАТУРУ УКРАЇНИ
У проекті Державного бюджету України на 2014 рік для Генеральної прокуратури передбачені видатки в сумі 3201594,2 тис. грн., у тому числі за загальним фондом — 3200529,2 тис. грн. та спеціальним фондом — 1065 тис. грн.
Зазначені видатки розподілені за бюджетною програмою «Здійснення прокурорсько-слідчої діяльності, підготовка та підвищення кваліфікації кадрів прокуратури» та будуть спрямовані на забезпечення функціонування органів прокуратури, подовження реалізації запроваджених у 2012 році норм нового Кримінального процесуального кодексу (функціонування Єдиного реєстру досудових розслідувань, утримання новостворених режимно-секретних підрозділів), перепідготовку працівників прокуратури та навчання студентів денної форми навчання Національною академією прокуратури.
ВИДАТКИ НА МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
У проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки для Міністерства внутрішніх справ України передбачені в сумі 18384322,7 тис. грн., у тому числі за загальним фондом — 15874079,6 тис. грн., за спеціальним — 2510243,1 тис. грн.
Видатки за бюджетною програмою «Керівництво та управління діяльністю органів внутрішніх справ» передбачено у сумі 324159,3 тис. грн., з яких за загальним фондом — 322270 тис. грн., за спеціальним — 1889,3 тис. грн.
(Далі буде)