Плюси і мінуси доларового кредиту для Водоканалу, або Де в Україні жити дешевше

Підвищення тарифів на комунальні послуги — одна з найбільш «гарячих» тем, що сколихнули українське суспільство. За жвавістю обговорення й обурення вона поступається хіба що воєнному конфлікту на Сході держави. Втім, якщо російська агресія відіграла роль об’єднуючого Україну фактора, то в питанні тарифів жителі одних міст відчувають дещо, схоже на заздрість, стосовно жителів інших… Адже ріст тарифів на окремі комунальні послуги для різних українських міст виявився не однаковим, з огляду на місцеву специфіку. Є свої підстави для обурення і в новоград-волинців. Про ці та інші моменти життєдіяльності міста — наше інтерв’ю з міським головою Володимиром ЗАГРИВИМ.
— Володимире Івановичу, фактично з 2011 року ви разом зі своєю командою реалізуєте в місті державну політику. Безперечно, за ці роки в місті чимало зроблено, разом із тим останнім часом все більше претензій від міських жителів надходить щодо різкого здорожчання тарифів на комунальні послуги. Окремі політичні сили стверджують, що безконтрольність міської влади призвела до того, що в Новограді-Волинському — найвищі тарифи на комунальні послуги…
— Те, що Україна сьогодні — в глибокій економічній кризі, ні для кого не секрет. Новоград — не на острові, і, звичайно, загальна ситуація безпосередньо вплинула на рівень життя в місті. Разом із тим ми не допустили жодних катаклізмів, населення в повній мірі забезпечене переважно якісними комунальними послугами.
Що стосується тарифів, то, зрозуміло, що вони формуються на основі вартості енергоносіїв від природних монополістів — постачальників газу, електроенергії, нафтопродуктів. До того ж, тарифи встановлюються винятково державним органом НКРЕ (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг). Причому, без будь-якого погодження з місцевою владою!
Насправді найбільші претензії до міської влади надходять із приводу тарифів на воду та водовідведення. Ми вже неодноразово давали роз’яснення з цього приводу. Хочу ще раз підкреслити: вода і, особливо, каналізація в місті завжди була дорожчою, ніж в інших містах України. Чому дорожчою? Тому, що надто складна і громіздка система водовідведення була збудована у свій час. Так, у 1980-х роках при будівництві очисних споруд і мереж орієнтувались на нові потужні підприємства — м’ясокомбінат і сирзавод, які, до речі, були одними з найкращих в Україні і забезпечували продукцією найбільші міста Радянського Союзу. Розвинутою була й інша промисловість у місті. Фактично населення тоді споживало менше 30% води, а стоки взагалі на 90% були промисловими. Але, коли вода коштувала копійки, ніхто особливо не звертав на це увагу, тим більше, що левова частка різниці в тарифах компенсувалась державою. Зараз же в структурі споживання води частка населення перевищила 70%. На жаль, уже в 2004 році єдиному потужному підприємству — «Церсаніту» — було фактично відмовлено в централізованому водопостачанні, і він збудував власні артезіанські свердловини.
— Все ж таки, якою мірою на нинішній тариф на воду вплинув валютний кредит? Вже традиційно, коли мова йде про кредити, то люди запідозрюють різного роду фінансові махінації, адже прикладів більш, ніж достатньо, варто лишень подивитись теленовини.
— З приводу кредиту. Не в моїй звичці валити на «папередников», разом із тим ще раз хочу підкреслити: рішення про залучення коштів Світового банку в сумі 4,8 млн. дол. на реконструкцію Водоканалу було ухвалене в липні 2009 року. На підставі цього рішення депутати попереднього скликання взяли на себе відповідні гарантійні зобов’язання. Щодо можливих фінансових порушень при реалізації контракту? Не можу нічого напевно стверджувати, для цього у нас вистачає «компетентних» органів, водночас хочу, щоб люди чітко знали — за умовами договору Водоканал фактично жодної копійки не отримував. При Мінрегіоні була створена робоча група, яка забезпечувала проведення міжнародних тендерів на виконання робіт і кошти, під контролем Світового банку, сплачувались безпосередньо виконавцям цих робіт.
Можу лише сказати, що в новому тарифі (23,11 грн. за водопостачання і водовідведення) кредитна складова — майже 30%. Тобто, без кредиту тариф був би в межах 16 грн.
— Чи можна було б обійтись без доларового кредиту?
— Давайте не будемо забувати, що кредит дав змогу провести масштабну реконструкцію. На 30% зменшились енергозатрати, на 25% скорочено чисельність обслуговуючого персоналу, зросла надійність водопостачання, перейшли на цілодобову подачу води. Тобто, реконструкція однозначно була необхідна. За які кошти? Тут є питання. Валютний кредит у нашій державі — це, на жаль, пастка і для населення, і для підприємств.
Ми сьогодні вже маємо інший досвід проведення реконструкції, реалізований на комунальному підприємстві «Теплокомуненерго». Щорічно на модернізацію направлялись власні кошти підприємства і кошти міського бюджету. Всього за чотири роки тут освоєно 13 млн. грн. Це дало змогу фактично переоснастити котельні сучасними газовими котлами, збудували 7 нових модульних котелень, чотири — перевели на дрова. Як результат, ми маємо один із найнижчих тарифів на тепло в Україні. На жаль, він високий. Але ж усе пізнається в порівнянні.
— Тобто, ви стверджуєте, що навіть при таких високих тарифах новоград-волинці в підсумку сплачуватимуть менше, ніж в інших містах України?
— Саме так. Як би напередодні виборів наші опоненти не намагались скомпрометувати владу, але, як кажуть, факти — вперта річ. І наведена таблиця, взята з офіційного сайту НКРЕ, свідчить, що насправді «комуналка» в Новограді — одна з найдешевших в Україні, і мені не соромно за свою команду, бо робили і робимо все можливе, залежне від наших повноважень. Скажу так: ми не кращі, але й не гірші за інші міста України, а за деякими показниками є більш дієвими.
І хочу, щоб міська громада знала, що вдень і вночі — з трепетом, з такими ж переживаннями, як і всі люди, переймаємося роботою, з тим, щоби пом’якшити пекучі удари, виклики, проблеми, які звалилися на країну, кожний її регіон та населений пункт. І скільки б нас дехто не старався трясти, ми не в силах різко змінити ситуацію в Україні, а значить — і у нас в місті, бо це не може зробити і держава, і сам Господь. Але, зі скрипом на зубах, ми забезпечимо місто всім необхідним для більш-менш прийнятного буття городян. У жовтні — чергові місцеві вибори, прийде нова команда — голова та депутати, яких я всіляко підтримуватиму, допомагатиму, а також жорстко контролюватиму і вимагатиму! А це — набагато легше!
ЗА ОФІЦІЙНИМИ ДАНИМИ НКРЕ (HTTP://WWW.NERC.GOV.UA):



































































































































































































































































































































Тепло. Для розрахунків взято стандартну квартиру площею 55 кв. м, тариф грн./кв. м Вода + каналізація. Для розрахунків взято сім’ю з 3-х чоловік, яка споживає 7 куб. м у місяць і має каналізацію, грн. Всього витрат
у місяць
Новоград-Волинський 14,73 810 23,11 162 972,00
1 Житомир 14,91 820 10,20 71 891,00
2 Коростень 18,36 1010 10,54 74 1084,00
3 Бердичів 17,66 971 10,62 74 1045,00
4 Рівне 18,23 1003 9,64 67 1070,00
5 Дубно 18,20 1002 7,91 55 1057,00
6 Здолбунів 21,21 1167 9,96 70 1237,00
7 Старокостянтинів 19,14 1053 16,00 112 1165,00
8 Славута 19,14 1053 15,08 106 1159,00
9 Шепетівка 20,62 1134 17,48 122 1256,00
10 Кам’янець-Подільський 21,34 1174 11,45 80 1254,00
11 Тернопіль 21,57 1186 8,25 58 1244,00
12 Луцьк 15,54 855 8,52 60 915,00
13 Ковель 16,23 893 11,65 82 975,00
14 Нововолинськ 22,96 1224 10,36 73 1297,00
15 Володимир-Волинський 18,10 996 12,32 86 1082,00
16 Черкаси 18,07 994 8,37 59 1053,00
17 Умань 18,72 1030 17,43 122 1152,00
18 Дрогобич 19,72 1085 8,73 61 1146,00
19 Червоноград 25,80 1419 9,28 65 1484,00
20 Стрий 18,50 1018 12,34 86 1104,00
21 Миргород 19,27 1060 14,71 103 1163,00
22 Лубни 20,90 1150 15,61 109 1259,00
23 Київ-Святошине 21,12 1162 8,69 61 1223,00
24 Бориспіль 17,93 955 16,47 115 1070,00
25 Біла Церква 16,87 928 30,00 91 1019,00
26 Вінниця 20,42 1123 9,36 66 988,00
27 Миколаїв 17,07 939 10,41 73 1012,00
28 Кривий Ріг 19,40 1067 7,44 52 1119,00
29 Павлоград 18,60 1023 17,85 125 1148,00
30 Кіровоград 18,30 1006 12,94 91 1097,00
31 Дніпропетровськ, Зал. район 19,00 1045 23,63 165 1210,00
32 Вознесенськ 25,08 176
33 Первомайськ 24,24 170
34 Балаклея 25,67 180